胜利油田：完善体系 穿透基层 聚焦核心业务抓“三基”
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11月初，胜利油田孤岛采油厂采油管理二区注采202站迎来胜利油田2022年度“三基”验收。让该站党小组组长吴照强惊讶地是，此次指导验收既不查资料，也不检查背诵，更不组织考试，指导组只是结合员工岗位实际，交流工作中遇到的困难，以及在提升基层管理水平和工作效率上的好建议、好思路，半天时间就完成指导验收。这一转变，也让不少基层员工直呼，没想到！
这是胜利油田务实重效抓“三基”的体现之一。
长期以来，胜利油田坚持不懈用好“三基”工作“传家宝”，特别是“十四五”以来，为适应油公司建设、专业化发展、市场化运营、社会化创效深刻变革及信息化、智能化加速推进等新形势，以规范化管理制度为基础、以全过程对标评价为支撑、以全层级指导验收为抓手，构建完善“三基”工作管理体系，持续推动“党建引领聚合力、素质提升作保障、管理规范防风险、业务创效促发展”，为高质量发展夯实根基。
胜利油田“三基”规范建设指导帮扶组在石油开发中心胜龙采油管理区与员工进行座谈交流。徐娓娓 供图
构建管理体系，让工作“干有方向”
2022年，胜利油田突出为基层赋能减负，成立8个指导帮扶组和9个实操演练组，采取“直属单位自查自检、指导组现场印证、专家组统一打分、油田综合评价”模式，变检查为引领，变督导为指导，通过不现场查资料、不组织考试答题、不准备访谈提纲等“十不”减负，通过加大实操演练抽检范围和比例等“十要”促进赋能，引导推动各单位强化正确的指导与工作导向。
一直以来，胜利油田坚持“整体无短板、专项有特长”导向，以“党建引领、素质提升、管理规范、业务创效”为工作主线，构建完善“三基”管理制度、指导评价、“1+X”评先树优“三个体系”，在帮助基层解决问题中实现整体水平提升。
2020年以来，胜利油田编制党建“三基本”手册和40个专业932册基层管理“三册”，明确基层单位、班组、岗位在新体制机制下做什么、怎么做、做到什么程度，着力破解长期困扰基层的“党建与业务融合不紧密、油藏经营核心业务不聚焦”等深层次问题，为新阶段规范基层管理提供了工作指南。
为指导基层把“三基本”和“三册”执行落地，胜利油田还编制《胜利油田基础管理提升指导意见》，把上百页的手册内容浓缩为16个问题、68项措施，引导基层单位补短板、固底板、控风险、提效能。
聚焦核心业务，让“三基”抓实落地
工作量不变，人员数量精减50%，原油产量多年保持稳定。2015年以来，桩西采油厂采油管理三区不断提升干部员工岗位胜任力，不仅实现逆袭，还在逆袭中实现高质量发展。
他们开展分级分类精准培训，提出大岗位融合的理念，针对基层员工素质能力不能满足油水井管理的实际情况，把员工通岗能力划分为4档，实施季度动态评价、分档激励指导，逐步实现岗位、职责、流程相融合。在激励员工提升岗位技能的同时，管理三区还鼓励员工学习更多的专业技能，通过通岗运行、优化劳动组织形式，提高劳动工作效率。
像管理三区这样提升员工岗位胜任力的做法，正是胜利油田将“三基”工作融入油藏经营核心业务的举措之一。
在突出素质提升的同时，胜利油田突出党建引领，持续强化基层党建与业务工作深度融合，对党支部、管理区重点工作、重要安排同规划、同制订、同实施，确保各项工作方案和措施有效集成、整体优化；对油藏经营重点难点矛盾问题，协同安排、协同推进，集中力量攻关，发挥各自优势、有效整合资源、合力破解难题；从计划、实施到协作、优化，与业务创效和风险管控一体化运行，评价指导做到目标同向融合、过程优化融合、成效互促融合。
胜利油田还突出管理规范和业务创效，持续提升“三标”质量和风险管控能力、油藏经营能力，将“1+1+2”绩效指导体系穿透到基层，将经营目标分解落实到班站和岗位，推动岗位围绕业务创效、风险围绕业务防范、市场围绕业务运行，激发员工队伍创新创效活力。
不断完善优化，让“指挥棒”发挥更大作用
今年前三季度，胜利油田原油和天然气产量均超计划完成，能耗总量与强度，氮氧化物和挥发性有机物排放量均不同程度下降。
“胜利油田‘三基’管理体系的四梁八柱基本建成，这对于油田全面提升基础管理水平、建设现代企业管理体系、推进高质量发展具有重要意义。”胜利油田企管法规部“三基”管理室高级主管吕卓瑞说。
近年来，通过“三基”管理体系的完善落实，胜利油田逐步实现基层党组织政治功能和组织力、基层干部员工素质能力、“三标”质量和风险管控能力、基层核心业务创新创效能力持续提升，也促使QHSE管理基础更加牢固、基层管理更加规范高效、油藏经营能力持续增强。
吕卓瑞表示，下一步胜利油田还将继续完善“三基”制度标准，不断构建全过程评价体系，完善全层级指导验收机制，更好地服务于油田油藏经营核心业务。
比如，探索建立“专业技术-党务政工-基层生产经营副职-基层党群副职-基层生产经营正职-基层党支部书记”的培养模式，打造既善于抓党建工作，又会抓生产经营的复合型人才队伍。
围绕为基层赋能减负，胜利油田还将在标准化现场质量提升和制度流程优化简化两方面下功夫。通过推动标准化现场质量进步、标准提升，从源头上减少低效无效的重复性工作量，突出“制度流程化、流程标准化、标准信息化”，推动制度流程优化简化，不断提升“三标”质量和风险管控能力。
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《中国石化》杂志2022年第12期
责任编辑：常 冉
制作：王一冰
审核：王 娜
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